全面落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)重大部署 不斷開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面

生態(tài)環(huán)境部黨組書記 孫金龍

習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上發(fā)表重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對(duì)以美麗中國(guó)建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出重大戰(zhàn)略部署。生態(tài)環(huán)境部黨組站在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話和大會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，結(jié)合實(shí)際作出系列工作部署，部系統(tǒng)廣大黨員干部在認(rèn)識(shí)和把握巨大成就中感受了真理偉力，在認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)挑戰(zhàn)中堅(jiān)定了信心決心，在認(rèn)識(shí)和把握使命任務(wù)中增強(qiáng)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“一分部署，九分落實(shí)”，“必須把抓落實(shí)擺上重要位置，做到落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”。當(dāng)前，美麗中國(guó)藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進(jìn)一步聚焦美麗中國(guó)建設(shè)重大部署，謀實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神走深走實(shí)，確保黨中央決策部署不折不扣落地見效。

一、在毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起美麗中國(guó)建設(shè)政治責(zé)任上抓好落實(shí)

中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，成為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志。這些成就的取得， *根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。

建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)和系統(tǒng)工程。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，高揚(yáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想旗幟，從根本上確保黨中央決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。新征程上，我們要始終自覺做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要講話和大會(huì)精神，從中找方向、找方法、找思維、找遵循，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。要建立健全美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，組織開展美麗中國(guó)建設(shè)成效考核，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，推動(dòng)形成建設(shè)美麗中國(guó)的強(qiáng)大合力。

二、在始終不渝保持戰(zhàn)略定力，持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上抓好落實(shí)

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺、失之難存，不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，而且攸關(guān)每個(gè)人的生活品質(zhì)。新時(shí)代以來(lái)，我們以猛藥?kù)铕?、重典治亂的堅(jiān)強(qiáng)決心和有力舉措，集中力量打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，我國(guó)天更藍(lán)、地更綠、水更清，萬(wàn)里河山更加多姿多彩。同時(shí)，我們要清醒地看到，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解，污染物排放總量仍居高位，環(huán)保歷史欠賬尚未還清，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，同人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比，同建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)相比，都還有較大差距。必須堅(jiān)決克服“差不多”的心態(tài)，喘口氣、松松勁、歇歇腳的想法，還有畏難情緒和“躺平”思想，鍥而不舍、久久為功，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“以更高標(biāo)準(zhǔn)打幾個(gè)漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役”。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的更高標(biāo)準(zhǔn)，就是不斷滿足人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的更高標(biāo)準(zhǔn)，就是建設(shè)美麗中國(guó)、促進(jìn)人與自然和諧共生的更高標(biāo)準(zhǔn)。新征程上，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，深入開展調(diào)查研究，創(chuàng)造性謀劃具體舉措，不斷破解深層次矛盾問(wèn)題和實(shí)踐難題。

三、在完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)上抓好落實(shí)

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)是相輔相成、相得益彰的。高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，同時(shí)高質(zhì)量發(fā)展可以為高水平保護(hù)提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，在綠色轉(zhuǎn)型中推動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，是擺在我們面前的一個(gè)重大考題。

新征程上，我們要自覺把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，大力培育綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造綠色發(fā)展高地和美麗中國(guó)先行區(qū)，通過(guò)高水平保護(hù)不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全，確保核與輻射安全，保障我們賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞。

四、在堅(jiān)定不移貫徹精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，著力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系上抓好落實(shí)

構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系是美麗中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。新時(shí)代以來(lái)，我們推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，完善生態(tài)環(huán)保法律制度體系，深化生態(tài)文明體制改革，生態(tài)環(huán)境治理水平顯著提高。同時(shí)，我們也看到，當(dāng)前深入打好

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，觸及的矛盾越來(lái)越深、工作要求越來(lái)越高，有大量改革發(fā)展難題、矛盾問(wèn)題需要破解。必須統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”，著力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，為美麗中國(guó)建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐和有力保障。

新征程上，我們要堅(jiān)持牢牢把握和貫徹落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷提高生態(tài)環(huán)保工作的針對(duì)性、科學(xué)性、有效性。要深化制度改革，統(tǒng)籌抓好重大改革任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)、調(diào)研指導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效，不斷健全與美麗中國(guó)目標(biāo)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治體系。要深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，切實(shí)提升基層生態(tài)環(huán)境部門履職能力。要深化市場(chǎng)改革，加強(qiáng)環(huán)保信用監(jiān)管體系、碳市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要深化科技改革，打造高水平生態(tài)環(huán)境科技人才隊(duì)伍，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)，加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，以信息化驅(qū)動(dòng)環(huán)境治理方式變革。要深化政策改革，完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)多層次多領(lǐng)域政策創(chuàng)新，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，激發(fā)不同利益主體內(nèi)生動(dòng)力。

五、在鞏固拓展主題教育成果，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上抓好落實(shí)

全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、加快推進(jìn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。今年開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，緊密結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等各項(xiàng)工作，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。

新征程上，我們要不斷鞏固深化拓展主題教育成果，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力建設(shè)政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍，為美麗中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是抓落實(shí)的關(guān)鍵，要挺膺擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓到位。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)黨員干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，及時(shí)填知識(shí)空白、補(bǔ)能力短板、強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng)，切實(shí)提高解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的能力和水平。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，始終保持時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任意識(shí)和旺盛飽滿的精神狀態(tài)，知重負(fù)重、知難克難、知責(zé)擔(dān)責(zé)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)措施落地見效。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)美麗中國(guó)藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。